连谈2天，欧盟拿到想要的，中方对欧出口，每年减少40万辆？
欧盟刚谈成16项共识，为何转身就砍一半？中方混动车出口要生变 中欧在北京刚刚握过手，欧洲人转身就动手了。据彭博社报道，欧盟正在准备使用贸易保障措施，把从中国进口的混动车减少一半，从2026年预计的80万辆降到每年40万辆左右，如果获得批准的话，最早在今年12月开始实施。而就在一天之前，也就是10月9日，中欧贸易投资磋商机制的第二次会议在北京结束，双方达成了16项成果共识，并就混动车贸易达成了一个谅解。刚刚谈到了成果就要砍掉，这样的落差说明，欧洲方面口中的“谅解”与其实手上的行为，并不是一回事。 欧洲方面到底想要什么，并不是很难理解。欧洲本土车企正处于转型最困难的时期，一方面市场需求疲软、成本高昂，另一方面中国品牌的混动车型销量不断增长。大众公司在9月3日又宣布要裁掉五万多名员工，累计裁员人数已经接近十万，这说明欧洲汽车行业的焦虑是真实的。混动正好是中国车增长最快的领域，也是欧洲车企无法守住的领域。 数据更能说明问题，到2024年10月，欧盟每个月从中国进口的混动车大约有3800辆，到2026年7月已经涨到了5.04万辆，不到两年时间就增长了十倍多。到2026年前三个月，欧盟从中国进口混合动力汽车的金额为31.76亿欧元，首次超过纯电动汽车的28.08亿欧元。增长这么快，欧洲方面坐不住了，必须要出面压制一下。 最容易被忽略的一点就是，虽然谈成了谅解，但是欧洲方面还是留了一手。这两样东西服务的是同一批情绪，但是要分别交代给两拨人。达成16项共识，就是谢夫乔维奇拿回布鲁塞尔、交给27个国家的交代，证明中欧没有滑向贸易战。另外留的一手，是给欧洲汽车制造商看的，让他们相信欧盟会替他们说话。中方之前拒绝的所谓“自愿出口限制”违反了世贸组织的规定，欧盟方面则换了一条看起来合乎规则的道路，通过配额和加税来提高超出部分的价格。 这并不是孤立的一件事，近一年多来，欧盟方面在经济贸易方面对中国的动作一件接一件。从2025年开始，欧盟对中国发起的贸易救济调查共有28起，其中有一半是针对化工产品的。磋商开始之前，法国和德国一起向欧盟委员会提交了文件，要求对扰乱贸易关系的国家限制市场准入，欧洲议会也在10月7日通过了决议，呼吁欧盟使用经济手段对华施压。一边说要增加交流，另一边却在加紧准备工具，这样的节奏表明，欧洲内部支持强硬立场的人声势越来越大。 中方为什么愿意让出这一步。商务部欧洲司负责人的话很明确，双方按照世贸组织规则、尊重事实、不作曲解的原则进行谈判，防止事态恶化，从而有效地保护了中国企业的实际出口利益以及中欧混动汽车贸易的稳定发展。让步之后，局面不会恶化，混动车也不会被直接征税。中方把可预期的数量作为筹码，换来了纯电反补贴案价格承诺谈判的通道。以退为进，退的是眼前出口量，稳住的是更有价值的部分。 中方的应对方式并不仅仅只有让步这一种。本轮磋商达成的16项共识中，中方愿意通过“绿色通道”为稀土、永磁体等对欧出口的许可审批继续提供便利，而欧方也要和成员国一起为解决两用领域对华重点许可个案提供便利，一来一往是对等的，说明中方的让步不是单方面的。欧洲的新能源、汽车、军工等产业都离不开中国稀土。走到互相加码的程度时，欧洲方面所能采取的措施，并不一定比中国多。 整车出口这条路就算被堵死了，中方还可以走本地化这条路。中国的汽车制造商近两年来加快了在欧洲建立工厂的速度。比亚迪在匈牙利塞格德投资了40亿欧元，一期年产能为15万辆，今年四季度开始整车组装。零跑计划今年内在中国斯特兰蒂斯西班牙工厂投产，吉利和福特也已经就西班牙合资建厂达成协议。 欧盟的关税、配额可以阻止跨境发货，但是不能阻止它国内下线的车，如果这条路走通了，那么欧盟今天建起来的墙的作用就会大打折扣。 但是要让这道保障措施真正落实下来，并不是一件容易的事情。它在世贸组织框架下有硬前提，必须证明进口激增、本土产业受到严重损害，并且调查程序也不能少。更重要的是，一旦这些措施开始实施的话，一般都会对所有的出口国一视同仁，英国、韩国、日本等同样向欧洲出口汽车的经济体也会被纳入同一个范畴之中。欧洲方面想要只针对中国，但是在规则上未必能做到。 再往深处想想，即使该措施落实了，欧洲也不一定占到便宜。进口减少之后，欧洲消费者可以买到的平价混动车就会变少，要么多花钱，要么转而购买本土更贵的汽车，多出来的费用最后还是会落到欧洲购车者的身上。但是欧洲汽车制造商所面临的真正问题在于转型速度慢、成本高，并不是因为中国的汽车卖得太便宜。关税和配额可以阻止进口，但是不能阻止本土产业自身竞争力的下降。把所有的力气都用在限制别人上面，是不能使自己技术进步的。 欧洲反复提到的贸易逆差，并不是由中国造成的。到2025年，欧盟对华贸易逆差将达到3600亿欧元左右，平均每天超过10亿欧元，这个数字不小，但是要拆开来分析。中欧贸易中有一半是中间品
